核心提示：我认为要把落实正确的政绩观作为学习实践科学发展观的重中之重。那么，如何落实正确的政绩观呢？关键是要从体制、机制入手，建立完善领导干部政绩考核、评价和运用机制。
坚持用群众的观点来衡量政绩。就是要看领导干部是不是真心实意、千方百计为群众办实事、做好事、解难事，是不是从群众最需要、最紧迫的事情起，办多数人受益的事，办具有长远意义的事，真正做到立党为公、执政为民。三是要坚持用历史的观点来衡量政绩。就是要看领导干部想问题、作决策、办事情、抓工作是不是具有长远的战略眼光，是不是杜绝短期行为，真正走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。在具体工作中，我们还必须把握四点。1、要充分考虑地区的差异性。地方不同，条件自然不同，因此，我们在评价领导干部政绩时，决不能搞“一刀切”，而要充分考虑地区的差异性，采取分类比较的办法，才能做出客观公正的评价。2、要注重潜绩的认定。潜绩是指已经投入精力和财力，现正在运作，成效还不明显但预期可以实现的政绩，如产业结构调整、基础设施建设等。目前，我们对领导干部潜绩的认定，尚有一定难度。但是，只要我们把已经投入的精力和财力作为标准，以领导干部的努力程度作为参数，还是可以作出评价的。3、要科学辨别虚假政绩。对那些以牺牲国家利益、全局利益和长远利益为代价，采取不正当手段取得的“政绩”，我们不但不能认定，而且还要追究领导干部的责任。4、要正确区分个人政绩与集体政绩。要根据领导干部在创造政绩过程中所起的作用，来认定个人政绩，防止把集体政绩变为个人政绩。
落实正确的政绩观，必须建立领导干部政绩运用机制 正确运用考核结果是政绩考核、评价的目的和归宿。落实正确的政绩观，关键是要按照科学发展观的要求，把考核结果作为领导干部升降去留的主要依据，从而在全社会形成正确的用人导向。一是要把考核结果与领导干部任用结合起来。政绩是领导干部德、能、勤、绩、廉5个方面的综合反映。“能者上，平者让，庸者下”，这是社会竞争的必然结果。在社会主义市场经济日臻完善的今天，我们必须坚持凭政绩用干部的原则，对那些经过实践检验是符合德才标准、政绩突出的领导干部，要敢于“发帽子，压担子”，给予提拔重要，把他们安排到更加重要的领导岗位，让他们做出更大的业绩，为全面建设小康社会作出贡献，激励广大干部在社会主义现代化建设中建功立业。二是要把考核结果与领导干部培养结合起来。要善于发现那些有潜绩的领导干部，特别是那些长期在条件艰苦、情况复杂的地方甘当“孺子牛”的领导干部，组织上要“高看一等”、“格外留意”、“精心栽培”，让他们精神上有寄托，生活上有甜头，前途上有奔头。要建立领导干部政绩档案制度，给每一位领导干部建立一套完整的政绩档案和政绩卡片，每年都要如实填写，并存入本人档案，为日后选拔任用创造条件。要加强领导干部的岗位锻炼，对那些“靠得住、有本事、干实事、政绩突出”的领导干部，要采取到经济发达地区挂职锻炼或上级主管部门进修等形式，让他们熟悉各方面的情况，掌握工作流程，得到全方位的锻炼，不断提高工作能力，为胜任新的领导岗位打下基础。三是要把考核结果与领导干部管理结合起来。对政绩突出的领导干部，要进行通报表彰，并给予适当的物质奖励。对政绩比较突出的领导干部，要帮助其找出差距，督促整改到位。对政绩一般的领导干部，要及时出示“黄牌”警告，帮助其总结教训、分析原因、制定措施、限期整改。对政绩较差的领导干部，主管领导要亲自找其谈话，明确指出存在的问题和失误。对连续两年政绩考核为较差，工作仍无明显改正的领导干部，要责令辞职。对因失职渎职造成严重后果和重大影响的领导干部，要就地免职。（作者为中共武冈市委书记）
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